发表时间:2024-05-24 07:12:51 来源:水稻机系列
2022年,中央财政安排农机购置补贴资金212亿元,这是一项重要的强农惠农富农政策。
然而在一些地方,有人动起了农机购置补贴的“歪心思”,把这笔钱当成了“摇钱树”。不法企业及有关人员串通,以非法获取农机购置与应用补贴资金为目的,实施涉及嫌疑违反法律违规行为。
十月中旬,江苏各地陆续进入秋收秋播时节。但在兴化市大营镇一些农户家中,本该在地里使用的施肥机却被闲置在库房里。
村民们表示,这些机器都是当地农机经销商送来的,已经在库房里放置了两年多。记者发现,施肥机铭牌上显示的生产厂商是河南赛腾农业机械有限公司,生产日期为2021年6月。
种植户和记者说,这种水稻侧深施肥机能转动,但是效率很低,正常机器一天能作业40亩,这种机器也就十几亩,而且经常卡机,所以都被搁置起来。大家甚至把这种机器叫做“僵尸农机”。
这种水稻侧深施肥机市场行情报价从一万多元到两万多元不等,但在农户眼里却毫无用处。
在江苏扬州江都区樊川镇上,记者也见到了同款施肥机。销售人员直言,这就是“做补贴的”。
同样,在江苏镇江市丹徒区一家农机有限公司,多台标注着“赛腾农机”字样的施肥机也是用来做“活动”的。销售人员说,搞“活动”就为了国家补贴。“这台机器送给你,补贴到你个人账上,你再把补贴款给我。”
在江苏省农机购置与应用补贴信息实时公开平台上,记者看出,截至2023年11月,镇江润扬农机有限公司所销售的河南赛腾侧深施肥机已经有175台申请了国家农机补贴,每台补贴额为5000元,其中153台已经结算完成。
从补贴的账面上看,这些施肥机的销售价格为12000元至19000元不等。经销商只拿回了5000元的补贴金额,这是亏本买卖吗?
泰州市兴化凯盛农机负责人和记者说,河南赛腾只生产这一款产品,就是专门做补贴用的,所以厂家给经销商的出厂价也远远低于市场行情。“机器就为了做补贴,没什么用。给我的价格实惠公道,3000元一台。”该负责人表示。
按此计算,每台机器经销商能挣2000元。这名负责人还向记者透露,各地对农机补贴的政策不完全一样。以侧深施肥机为例,有的县市除了国家补贴的5000元之外,还有地方补贴。他所在的泰州市兴化市对侧深施肥机有5000元的地方补贴,这样一来每台机器能净赚7000元。
记者发现,2023年年初,由中国农业机械工业协会、中国农机化导报、中国农业机械流通协会联合发布的2022年农机畅销榜当中,河南赛腾农业机械有限公司还位列施肥机畅销榜第三名。
然而,当记者赶到这家企业在全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台上登记的地址——河南省邓州市的农机大市场时,却怎么也找不到这家企业。
在企业的工商登记信息中,2022年12月5日,河南邓州市市场监督管理局就因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”而将这家企业标注为“经营异常”。
记者在企业的工商注册信息中了解到,2021年4月1日,河南赛腾农业机械有限公司由邓州市创新食品有限公司变更而来。同时,投资人从韩龙变更为了李钢。
2021年5月,黑龙江农垦农业机械试验鉴定站对河南赛腾农业机械有限公司所送检的两台样机进行了一致性、安全性、实用性和可靠性评价,其检验判定的结论为该机型符合农业农村部推广鉴定大纲,检验判定的结论为通过。这在某种程度上预示着这样的农机能进入市场销售并根据补贴政策进行补贴申请,这也是经销商可以销售这款农机的依据。
采访中,经销商向记者透露了一个业内公开的秘密:所谓的鉴定,只看送检的机器。厂家只要拿几台真正能够正常的使用的机器去送检,机器能使用,就能获得相应的鉴定报告。而在实际销售过程中,销售的机器能不能用,鉴定机构并不负责。
公开平台上,仅在江苏,目前就已经有超过620台河南赛腾的机器进入了补贴名单,在可查询的公开数据中,已申办国家补贴的河南赛腾侧深施肥机超过了1100台。按照每台5000元的国家补贴金额计算,仅这一款农机就要占用550万元的农机补贴资金。
记者调查中发现,经销商和农户之间根本就没有购买机器的资金往来,发票也是虚开的,但经销商却有恃无恐。在实践中,地方主管部门具体是如何监管的?记者联系了当地农机管理部门。
江苏省扬州市农业农村局工作人员:找我没有用,因为市级不发放购机补贴,是管理购机补贴,以县为单位来发放,所有国家的钱都要到县里面去。
江苏省泰州市兴化农业农村局工作人员:我们负责发放补贴,重点是把关真实性。只要把机器买回去、有材料,就没办法界定对方是否作假。
针对骗套农机补贴问题,农业农村部已责成河南、江苏、广西等省(区)农业农村部门成立工作组,联合公安、市场监管等部门开展核查,并对核查处理工作进行督促指导。
农业农村部表示,下一步将在全国范围组织并且开展水稻侧深施肥机补贴专项整治工作,坚决打击违反法律法规违纪行为,对此类问题坚决实行“零容忍”,发现一起查处一起,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
▌本文来源:中央广电总台中国之声(ID:zgzs001)综合央视财经《经济半小时》